福山市議会 2021-03-18 03月18日－06号
１．農林水産振興ビジョン策定に当たっては，１０年先の農林水産業の将来像を定め，その実現に向け，本市の地域特性を踏まえて独自色を打ち出し，農林水産業分野での稼ぐ力の向上と農山漁村の活性化につながる総合的なビジョンとなるよう取り組むこと。 １．ＬＥＤ防犯灯整備については，市の主導によりＬＥＤ化を図ったものであり，今回の改修工事に当たっては，市民負担に配慮した対応をすること。
１．農林水産振興ビジョン策定に当たっては，１０年先の農林水産業の将来像を定め，その実現に向け，本市の地域特性を踏まえて独自色を打ち出し，農林水産業分野での稼ぐ力の向上と農山漁村の活性化につながる総合的なビジョンとなるよう取り組むこと。 １．ＬＥＤ防犯灯整備については，市の主導によりＬＥＤ化を図ったものであり，今回の改修工事に当たっては，市民負担に配慮した対応をすること。
今後は，分野連携の下で，農林水産業として稼ぐ力の向上と農山漁村地域の活性化を目指すため，これまでの分野別ビジョンを体系的に取りまとめた新たなビジョンを策定することといたしました。 次に，農林水産業の課題についてであります。 共通の課題としては，担い手不足や脆弱な経営基盤があります。個別には，農業では農地の維持保全，林業では森林の適正管理，そして水産業では水産資源の確保などがあります。
そのため，これまでの分野別ビジョンを一本に体系化した新たなビジョンを策定し，連携して推進することで，農林水産業としての稼ぐ力の向上と農山漁村の活性化を目指そうとするものであります。 次に，新たな組織体制についてであります。 地域活性化会議において，有害鳥獣被害や休耕地の増加は農林水産業に限った課題ではなく，市民の生活や地域の活力維持に関わる課題であることが改めて確認されました。
次に、農山漁村の魅力づくりと農林水産業の活性化でございます。 地域社会の持続のための農林水産業の推進では、次世代を担う農業経営者を確保し、地域農業の中核を担う人材の育成や、集落法人の農業の省力化技術の導入を支援し、経営の持続と安定を支援してまいります。
次に、委員より、漁港海岸保全施設整備工事に関わり、その補正理由をただしたのに対し、理事者より、農山漁村地域整備交付金事業が最終年度を迎える中で、県内他市において入札残が出たものを、県との調整により800万円を受入れをし、本市の漁港海岸保全施設長寿命化計画策定事業の入札残の264万8,000円を流用することで、合わせて1,064万8,000円の事業費の確保をお願いするものであると答弁がありました。
１４３号 令和２年度福山市後期高齢者医療特別会計補正予算 議第１４４号 令和２年度福山市病院事業会計補正予算 議第１４５号 福山市支所設置条例等の一部改正について 議第１４６号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について 議第１４９号 福山市立保育所条例の一部改正について 議第１５０号 福山市国民健康保険条例の一部改正について 議第１５１号 福山市農山漁村公園条例
施設費，補正予算額２８万２千円，補正後予算現計１億３，４００万２千円，農山漁村地域整備事業マイナス２９万円，施設維持管理経費５７万２千円。 主な補正財源は，県支出金マイナス２３４万円，町債マイナス７０万円，繰越金８２万３千円，繰入金２７５万円でございます。 議案第１７６号案件の提案理由を説明いたします。
１４３号 令和２年度福山市後期高齢者医療特別会計補正予算 議第１４４号 令和２年度福山市病院事業会計補正予算 議第１４５号 福山市支所設置条例等の一部改正について 議第１４６号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について 議第１４９号 福山市立保育所条例の一部改正について 議第１５０号 福山市国民健康保険条例の一部改正について 議第１５１号 福山市農山漁村公園条例
１４３号 令和２年度福山市後期高齢者医療特別会計補正予算 議第１４４号 令和２年度福山市病院事業会計補正予算 議第１４５号 福山市支所設置条例等の一部改正について 議第１４６号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について 議第１４９号 福山市立保育所条例の一部改正について 議第１５０号 福山市国民健康保険条例の一部改正について 議第１５１号 福山市農山漁村公園条例
１４３号 令和２年度福山市後期高齢者医療特別会計補正予算 議第１４４号 令和２年度福山市病院事業会計補正予算 議第１４５号 福山市支所設置条例等の一部改正について 議第１４６号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について 議第１４９号 福山市立保育所条例の一部改正について 議第１５０号 福山市国民健康保険条例の一部改正について 議第１５１号 福山市農山漁村公園条例
１４３号 令和２年度福山市後期高齢者医療特別会計補正予算 議第１４４号 令和２年度福山市病院事業会計補正予算 議第１４５号 福山市支所設置条例等の一部改正について 議第１４６号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について 議第１４９号 福山市立保育所条例の一部改正について 議第１５０号 福山市国民健康保険条例の一部改正について 議第１５１号 福山市農山漁村公園条例
１４３号 令和２年度福山市後期高齢者医療特別会計補正予算第１０ 議第１４４号 令和２年度福山市病院事業会計補正予算第１１ 議第１４５号 福山市支所設置条例等の一部改正について第１２ 議第１４６号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について第１３ 議第１４９号 福山市立保育所条例の一部改正について第１４ 議第１５０号 福山市国民健康保険条例の一部改正について第１５ 議第１５１号 福山市農山漁村公園条例
農家民宿についての御質問でございますが、農家民宿とは旅館業法に基づく簡易宿泊営業の許可に加え、農山漁村余暇法に基づく登録申請を行い、認定された農林漁業体験民宿業のことをいいます。申請に際しましては、農林漁業者であることの証明書や提供できる体験メニューの一覧などの提出が必要で、さらには農林漁業体験民泊業を行う旨の誓約書の提出が求められるところでございます。
一つ目の計画どおりできたかということでございますが，これにつきましては，国の農山漁村活性化振興交付金事業で３年間事業実施をさせていただいております。山村活性化対策事業実施計画に基づきまして，主要な農産物，町で言いますと，米，野菜，こんにゃく，トマト，ブドウ，神石牛，加工品，こういったものの地域資源を生かして加工品を開発，所得，雇用の増大を図るというような計画でございます。
財源は、国庫支出金の農山漁村地域整備交付金500万円及び市債の漁港整備事業債450万円でございます。 24ページ、25ページをお願いします。７款 土木費、３項河川費、１目河川維持改良費、25ページ説明欄003河川整備事業、補正額 １億3,600万円でございます。
農山漁村地域整備交付金事業，農業集落排水事業（機能強化対策）遠方監視システム工事について，令和２年８月２８日に入札を執行し，令和２年９月１日に請負仮契約を締結したので，条例の定めにより提案するものであります。 詳細説明は環境衛生課課長補佐が行います。ご審議のほどよろしくお願いいたします。 ◎環境衛生課長補佐（森山） 〔詳細について説明〕 ○議長（松本） 説明が終わりました。 質疑を求めます。
いろいろな調査がありますけれども，内閣府の世論調査によると，都市住民の農山漁村への定住願望はあるというものが平成２６年度で３１．６％ですが，その前の平成１７年度では２０．６％というふうになっておりました。こういう傾向を見ると，やや増加傾向にあるという内容が見てとれると思います。
工事請負費の追加に係る財源は、国庫支出金の農山漁村地域整備交付金2,000万円及び市債の漁港整備事業債2,000万円でございます。 104ページ、105ページをお願いします。 ７款土木費、２項道路橋りょう費、１目 道路橋りょう維持費、105ページ、説明欄001 道路維持管理事業、補正額3,977万7,000円の減額でございます。
この事業は、農山漁村への旅行者の大幅増加による所得向上や雇用の増大を図るため、日本ならではの伝統的な生活体験や農山漁村地域の人々の交流を楽しむ滞在である農泊を、持続的な観光ビジネスとして推進するものであり、今後、この３団体の成果に期待しているところであります。また、市内の主な観光体験型の農業施設として、イチゴやミカンの収穫体験ができる蒲刈の恵みの丘がございます。
この事業は、農山漁村への旅行者の大幅増加による所得向上や雇用の増大を図るため、日本ならではの伝統的な生活体験や農山漁村地域の人々の交流を楽しむ滞在である農泊を、持続的な観光ビジネスとして推進するものであり、今後、この３団体の成果に期待しているところであります。また、市内の主な観光体験型の農業施設として、イチゴやミカンの収穫体験ができる蒲刈の恵みの丘がございます。